深圳在全國率先拉開商事登記制度革新序幕，繼曾經(jīng)的開疆拓土?xí)r代之后，再次點燃了這座城市與深圳人的創(chuàng)業(yè)熱情與經(jīng)濟(jì)活力。

  4年間，深圳堅持不斷簡政放權(quán)，使“有形之手”與“無形之手”各歸其位，并在此領(lǐng)域進(jìn)行了一系列體制創(chuàng)新：商事登記前置審批改為后置審批，出來審批事項權(quán)責(zé)清單和后續(xù)監(jiān)管辦法，實現(xiàn)全業(yè)務(wù)、全流程、無紙化網(wǎng)上商事登記，實現(xiàn)“多證合一、一照一碼”登記模式……

前海蛇口自貿(mào)片區(qū)啟動“證照分離” 深化商事革新

  時間到了2016年，商事制度革新3年多來，一系列革新措施的實施在帶動“創(chuàng)客”經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展等方面成效顯著，市場主體增量超過了革新前30多年的總量。深圳2015年有數(shù)據(jù)表明，深圳每千人擁有商事主體236戶，每千人擁有企業(yè)134戶，創(chuàng)業(yè)密度最高，居全國首位。但是，深圳的革新之路從不停息，也不容停息，為尋求更新的突破，2016年深圳商事制度革新的重點投向了前海蛇口自貿(mào)片區(qū)的“證照分離”革新。

  2015年12月，為推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合，國務(wù)院決定深化“先照后證”革新，開展“證照分離”試點。2016年8月4日，深圳前海蛇口自貿(mào)片區(qū)“證照分離”革新工作啟動，同年10月25日，《中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)“證照分離”革新實施方案》正式發(fā)布。此一革新新進(jìn)程，以省市下放該自貿(mào)片區(qū)和深圳前海深港合作區(qū)的131項審批事權(quán)為基礎(chǔ)，以片區(qū)實現(xiàn)高效便捷營商環(huán)境為目的，結(jié)合片區(qū)實際，從準(zhǔn)入環(huán)節(jié)、服務(wù)環(huán)節(jié)和監(jiān)管環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化。

  前海蛇口自貿(mào)片區(qū)“證照分離”實施方案具有可推廣性、可操作性、寬覆蓋度、高創(chuàng)新程度等四個特點。如今，該自貿(mào)片區(qū)正踏在落實法治保障、逐步推進(jìn)“證照分離”革新、探索建立綜合執(zhí)法體制的商事制度革新新征程上。